网站规定

互联网新闻信息服务管理规定，为了规范互联网新闻信息服务，满足用户公众对互联网新闻信息的市场需求，保护国家安全和公共利益，维护互联网新闻信息服务单位的合法权益，推动互联网新闻信息服务身心健康、有序发展，制订本规定

第一章

总则

第一条为强化互联网信息内容管理，推动互联网新闻信息服务身心健康有序发展，根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《国务院关于许可国家互联网信息办公室负责管理互联网信息内容管理工作的通告》，制订本规定。

第二条在中华人民共和国境内提供更多互联网新闻信息服务，适用于本规定。

本规定所表示新闻信息，包含有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报导、评论，以及有关社会突发事件的报导、评论。

第三条提供更多互联网新闻信息服务，应严格遵守宪法、法律和行政法规，秉持为人民服务、为社会主义服务的方向，秉持恰当舆论导向，充分发挥舆论监督促进作用，推动构成积极主动身心健康、向上善行的网络文化，保护国家利益和公共利益。

第四条国家互联网信息办公室负责管理全国互联网新闻信息服务的监督管理稽查工作。地方互联网信息办公室依据职责负责管理本行政区域内互联网新闻信息服务的监督管理稽查工作。

第二章

许可

第五条通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供更多互联网新闻信息服务，应获得互联网新闻信息服务许可，严禁未经许可或打破许可范围积极开展互联网新闻信息服务活动。

前款所表示互联网新闻信息服务，包含互联网新闻信息编采公布服务、转发服务、传播平台服务。

第六条提出申请互联网新闻信息服务许可，应具有以下条件：

（一）在中华人民共和国境内依法成立的法人；

（二）主要负责人、总编辑就是中国公民；

（三）存有与服务相适应的专职新闻编辑人员、内容审查人员和技术确保人员；

（四）存有完善的互联网新闻信息服务管理制度；

（五）存有完善的信息安全管理制度和安全受控的技术确保措施；

（六）存有与服务相适应的场所、设施和资金。

提出申请互联网新闻信息编采公布服务许可的，应就是新闻单位（不含其控股有限公司的单位）或新闻宣传部门主管的单位。

符合条件的互联网新闻信息服务提供者推行特定管理股制度，具体实施办法由国家互联网信息办公室自行制订。

提供更多互联网新闻信息服务，还应依法向电信主管部门办理互联网信息服务许可或备案相关手续。

第七条任何非政府严禁成立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。

互联网新闻信息服务单位与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业展开牵涉互联网新闻信息服务业务的合作，应报经国家互联网信息办公室展开安全评估。

第八条互联网新闻信息服务提供者的编采业务和经营业务应分离，非公有资本严禁干预互联网新闻信息编采业务。

第九条提出申请互联网新闻信息服务许可，提出申请主体为中央新闻单位（不含其控股有限公司的单位）或中央新闻宣传部门主管的单位的，由国家互联网信息办公室立案和同意；提出申请主体为地方新闻单位（不含其控股有限公司的单位）或地方新闻宣传部门主管的单位的，由省、自治区、直辖市互联网信息办公室立案和同意；提出申请主体为其他单位的，经所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室立案和复审后，由国家互联网信息办公室同意。

国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室同意核准的，签发《互联网新闻信息服务许可证》。《互联网新闻信息服务许可证》有效期为三年。有效期期满，须要稳步专门从事互联网新闻信息服务活动的，应于有效期期满三十日前提出申请复办。

省、自治区、直辖市互联网信息办公室应定期向国家互联网信息办公室报告许可立案和同意情况。

第十条提出申请互联网新闻信息服务许可，应递交以下材料：

（一）主要负责人、总编辑为中国公民的证明；

（二）专职新闻编辑人员、内容审查人员和技术确保人员的资质情况；

（三）互联网新闻信息服务管理制度；

（四）信息安全管理制度和技术确保措施；

（五）互联网新闻信息服务安全评估报告；

（六）法人资格、场所、资金和股权结构等证明；

（七）法律法规规定的其他材料。

第三章

运转

第十一条互联网新闻信息服务提供者应成立总编辑，总编辑对互联网新闻信息内容正数总责。总编辑人选应具备有关从业人员经验，合乎有关条件，并报国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室备案。

互联网新闻信息服务有关从业人员应依法获得适当资质，拒绝接受专业培训、考核。互联网新闻信息服务有关从业人员专门从事新闻编采活动，应具有新闻编采人员职业资格，所持国家新闻出版广电总局统一颁授的新闻记者证。

第十二条互联网新闻信息服务提供者应完善信息公布审查、公共信息巡查、应急处理等信息安全管理制度，具备安全受控的技术确保措施。

第十三条互联网新闻信息服务提供者为用户提供更多互联网新闻信息传播平台服务，应按照《中华人民共和国网络安全法》的规定，建议用户提供更多真实身份信息。用户不提供更多真实身份信息的，互联网新闻信息服务提供者严禁为其提供更多有关服务。

互联网新闻信息服务提供者对用户身份信息和日志信息应负保密的义务，严禁泄漏、盗用、损毁，严禁出售或非法向他人提供更多。

互联网新闻信息服务提供者及其从业人员严禁通过编采、公布、转发、删掉新闻信息，干涉新闻信息呈现出或搜寻结果等手段牟取不抗拒利益。

第十四条互联网新闻信息服务提供者提供更多互联网新闻信息传播平台服务，应与在其平台上登记注册的用户签订协议，明晰双方权利义务。

对用户开办公众账号的，互联网新闻信息服务提供者应审查其账号信息、服务资质、服务范围等信息，并向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室分类备案。

第十五条互联网新闻信息服务提供者转发新闻信息，应转发中央新闻单位或省、自治区、直辖市直属新闻单位等国家规定范围内的单位公布的新闻信息，标明新闻信息来源、原作者、原标题、编辑真实姓名等，严禁歪曲、盗用标题原意和新闻信息内容，并确保新闻信息来源可追溯。

互联网新闻信息服务提供者转发新闻信息，应严格遵守著作权有关法律法规的规定，维护著作权人的合法权益。

第十六条互联网新闻信息服务提供者和用户严禁制作、激活、公布、传播法律、行政法规严禁的信息内容。

互联网新闻信息服务提供者提供更多服务过程中辨认出所含违背本规定第三条或前款规定内容的，应依法立即暂停传输该信息、实行消解等处理措施，留存有关记录，并向有关主管部门报告。

第十七条互联网新闻信息服务提供者更改主要负责人、总编辑、主管单位、股权结构等影响许可条件的关键性事项，应向原许可机关办理更改相关手续。

互联网新闻信息服务提供者应用领域新技术、调整加设具备新闻舆论属性或社会动员能力的应用领域功能，应报国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室展开互联网新闻信息服务安全评估。

第十八条互联网新闻信息服务提供者应在显著边线标明互联网新闻信息服务许可证编号。

互联网新闻信息服务提供者应自觉拒绝接受社会监督，创建社会举报投诉渠道，设置方便快捷的举报投诉入口，及时处理公众举报投诉。

第四章

监督检查

第十九条国家和地方互联网信息办公室应创建日常检查和定期检查结合的监督管理制度，依法对互联网新闻信息服务活动实行监督检查，有关单位、个人应不予协调。

国家和地方互联网信息办公室应完善执法人员资格管理制度。执法人员积极开展稽查活动，应依法出具稽查证件。

第二十条任何非政府和个人辨认出互联网新闻信息服务提供者存有违背本规定犯罪行为的，可以向国家和地方互联网信息办公室投诉。

国家和地方互联网信息办公室应向社会官方投诉立案方式，接到投诉后，应依法不予处理。互联网新闻信息服务提供者应不予协调。

第二十一条国家和地方互联网信息办公室应创建互联网新闻信息服务网络信用档案，创建惩戒黑名单制度和约谈论制度。

国家互联网信息办公室会同国务院电信、公安、新闻出版广电等部门创建信息共享资源机制，强化工作沟通交流和协作协调，依法积极开展联手稽查等专项监督检查活动。

第五章

法律责任

第二十二条违背本规定第五条规定，未经许可或打破许可范围积极开展互联网新闻信息服务活动的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令暂停有关服务活动，处一万元以上三万元以下罚款。

第二十三条互联网新闻信息服务提供者运转过程中不再合乎许可条件的，由原许可机关责令限期废止；逾期仍不合乎许可条件的，暂停新闻信息更新；《互联网新闻信息服务许可证》有效期期满仍不合乎许可条件的，予以换发许可证。

第二十四条互联网新闻信息服务提供者违背本规定第七条第二款、第八条、第十一条、第十二条、第十三条第三款、第十四条、第十五条第一款、第十七条、第十八条规定的，由国家和地方互联网信息办公室依据职责给与警告，责令限期废止；情节严重或不予废止的，暂停新闻信息更新，处五千元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条互联网新闻信息服务提供者违背本规定第三条、第十六条第一款、第十九条第一款、第二十条第二款规定的，由国家和地方互联网信息办公室依据职责给与警告，责令限期废止；情节严重或不予废止的，暂停新闻信息更新，处二万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条互联网新闻信息服务提供者违背本规定第十三条第一款、第十六条第二款规定的，由国家和地方互联网信息办公室根据《中华人民共和国网络安全法》的规定不予处置。

第六章

附则

第二十七条本规定所表示新闻单位，就是指依法成立的报刊社、广播电台、电视台、通讯社和新闻电影制片厂。

第二十八条违背本规定，同时违背互联网信息服务管理规定的，由国家和地方互联网信息办公室根据本规定处置后，转回由电信主管部门依法处理。

国家对互联网音像节目服务、网络出版发行服务等Seiches规定的，应同时合乎其规定。

第二十九条本规定自2017年6月1日起至颁布。本规定颁布之前施行的有关规定与本规定不一致的，按照本规定继续执行。